国家开放大学免修免考新规，9大核心问题帮你理清思路

2022年6月，国家开放大学正式印发《国家开放大学本专科专业课程免修、免考暂行管理办法》（以下简称《办法》）。这份历经两年多调研修订的文件，在2002年《中央广播电视大学免修免考课程管理办法（试行）》基础上全面升级，不仅规范了免修免考流程，更打通了学历与非学历教育的融通通道。对于正在国开求学或计划报考的学员来说，搞懂这份新规，能让学习之路更高效。下面就通过9个核心问题，带大家全面解读这份重要文件。

　　一、新规定位：不只是“免考凭证”，更是终身学习的“转换器”

　　很多人以为免修免考只是“少考几门课”的便利政策，实则不然。《办法》明确，免修免考管理是新时代开放大学学历与非学历学习成果转换的“交换机”——它一边连接着你过往的学习经历（比如自学考试课程、职业资格证书），一边对接国开的学历教育学分，让不同阶段、不同类型的学习成果都能“变现”。

　　从制度层面看，这份《办法》更是国开完善“宽进严出”质量标准的关键一步。通过规范免修免考流程，既避免了“随意免考”影响教学质量，又能让真正有学习积累的学员节省时间成本，最终助力搭建终身教育平台，让终身学习的“人才成长通道”更畅通。

　　二、哪些学习成果能申请？范围比以前更宽了

　　想申请免修免考，首先得知道“自己手里的哪些成果能用”。这次《办法》大幅扩大了认可范围，主要包括四大类：

　　学分银行出具的“学习成果转换证明”，这是后续要重点说的“学分变现”关键凭证；

　　各类课程成果，比如国家开放大学的单科注册课程、高等教育自学考试课程，甚至其他国民教育系列高校的课程（哪怕只修完单科结业也可以）；

　　官方认可的资格证书，像国家相关部门、行业协会认定的资格证、考核等级证、职业技能等级证等，比如会计从业资格证、计算机等级证书等；

　　国家开放大学总部教务部门认可的其他类型成果，留足了灵活认定的空间。

　　简单说，只要是你通过正规渠道获得的学习、考证成果，都有可能被认可，不用再担心“以前考的证白考了”。

　　三、申请分两种类型：“全免”和“半免”，成绩计算不一样

　　不少学员会问：“免修免考是连课都不用上、试也不用考吗？”其实不是，《办法》把申请分为两种类型，大家可以根据自己的情况选：

　　免修免考：顾名思义，既不用修这门课，也不用参加考试。不过要注意，这种类型的课程成绩会直接记为“合格”，不是具体分数；

　　免修不免终结性考试（简称“免修不免考”）：不用跟着上课，但最终的终结性考试（比如期末考）还是要参加的。成绩计算方式也有明确规定——按形成性考核满分的80%，加上终结性考试的实际成绩，再按比例加权合成最终分数。

　　比如某门课形成性考核占30%、终结性考试占70%，选择“免修不免考”的话，形成性考核部分直接按30分的80%算（即24分），终结性考试考多少分就按70%折算，两者相加就是最终成绩。大家可以根据自己“想拿分数还是只求合格”来选择。

　　四、最多能免多少学分？40%是上限，这两门课不能免

　　很多人可能会想：“能免的课越多越好，最好一半以上都免掉”，但《办法》从质量保障角度出发，设定了明确上限：免修免考的课程学分，最高不超过现修专业“最低毕业总学分”的40%。

　　这里有两个关键注意点：一是“最低毕业总学分”不含思想政治理论课和综合实践环节课程，这两门课是“必学必考”，不能申请免修免考；二是选修课程的免修免考也会被计入这个40%的比例，不是只有必修课才受限。

　　比如某专业最低毕业总学分是100分（不含思政课、实践课），那么最多只能免40学分的课程，超过的部分就不能申请了，得正常修考。

　　五、成果有“保质期”吗？8年和“终身有效”分情况

　　“我10年前考的自考课程，现在还能用来申请免修免考吗？”这是很多老学员的疑问。《办法》针对不同申请类型，明确了时效性：

　　申请“免修免考”的学习成果，原则上“保质期”是8年，从获得成果那天起算，8年内能申请，超过8年就不行了；

　　申请“免修不免考”的学习成果，终身有效，哪怕是20年前修的课程、考的证书，只要符合条件都能申请；

　　还有一个重要规则：1个学习成果只能用一次，比如你用某门自考课程免了国开的A课程，就不能再用同一门自考课程免B课程了，不能“重复使用”。

　　所以如果手里有符合条件的成果，建议尽早申请，尤其是“免修免考”类型，别等过了8年有效期。

　　六、不在现行条件里的成果？可以申请“特殊审核”

　　如果你的学习成果不在《办法》列出的“现行申请条件”里，比如参加了某个地方政府组织的特色培训、获得了小众但专业的证书，是不是就没法申请了？

　　其实不用急，《办法》坚持“开放原则”，明确规定：这类成果可以由国家开放大学总部教务部门、教学部门联合组织专家，专门审核“成果转换为学历课程免修免考的规则”，只要审核通过，就能和学历教育融通互认。

　　这一点特别重要，意味着哪怕是“小众成果”，也有被认可的机会，不会因为“不在清单里”就被一刀切。

　　七、参加赛事获奖？综合实践课可能能免

　　对于喜欢动手、擅长实践的学员来说，好消息来了：《办法》明确，参加专业相关赛事获奖，有可能免修免考“综合实践环节课程”（比如毕业论文、实习报告相关课程），具体分两种情况：

　　获得省部级及以上单位组织的专业技能大赛、案例大赛、创新创业大赛等与综合实践相关的奖项，不管是一等奖还是三等奖，都有机会申请；

　　获得国家开放大学自己组织的同类赛事（专业技能、案例、创新创业）三等奖及以上奖项，也能申请。

　　比如学计算机专业的学员，参加省级计算机技能大赛获奖，学电商专业的学员参加国开组织的创新创业大赛拿了三等奖，都可以申请免掉对应的综合实践课程，不用再花时间做实践报告了。

　　八、学分银行的成果怎么用？“转换证明”是关键

　　很多人听说过“学分银行”，但不知道里面存的成果怎么“变现”。这次《办法》直接打通了“最后一公里”，把学分银行的成果列为重要申请来源。

　　具体操作很简单：如果你在“国家开放大学学分银行”或“职业教育国家学分银行”里存了学习成果，首先要向学分银行申请开具《学习成果转换证明》——这是申请免修免考的“核心凭证”。

　　只要你的成果在学分银行的“成果名录清单”里，拿着这份证明，再按照《办法》的转换规则和审核流程，经过专家“一揽子审核”后，就能成为学历课程免修免考的依据。相当于把“银行里的学分”取出来，直接抵扣国开的课程学分。

　　九、申请流程怎么走？全在“一平台”上完成，3步搞定

　　以前申请免修免考可能要跑线下、交纸质材料，现在《办法》统一了流程，全部通过国家开放大学的“一平台”在线完成，步骤很清晰：

　　查规则：“一平台”会定期发布免修免考的具体规则，先对照规则看看自己的成果是否符合条件；

　　提交申请：通过自己所在的学习中心，在平台上在线提交“免修免考申请表”，不用再跑线下；

　　等审核：先由所属分部审核，再由总部教务部门终审，审核结果会通过平台在线反馈给你，不用再担心“材料交了没下文”。

　　整个流程公开透明，还能实时查进度，比以前更方便高效。

　　总结：新规的核心是“灵活又规范”，为终身学习铺路

　　看完这9个问题，不难发现国家开放大学这次的免修免考新规，核心是“既灵活又规范”：灵活体现在扩大成果认可范围、开放特殊审核通道、区分“终身有效”和“8年有效期”；规范则体现在明确学分上限、统一审核流程、严格成绩计算方式。

　　对于学员来说，这份新规的意义在于：你的每一份学习积累、每一个证书、每一次赛事获奖，都有可能转化为学历教育的“学分”，不用再“从头学起”；而对于国家终身教育体系来说，这更是打通“不同学习渠道”的关键一步，让“终身学习”不再是口号，而是能落地的便利政策。

　　如果你是国开学员，建议赶紧对照新规，看看自己手里的成果能不能申请免修免考；如果是计划报考的学员，也可以提前了解，做好后续的学习、考证规划，让求学之路更高效。